人事部、教育部等16个部门联合下发通知，今后海外高层次留学人才回国工作，可不受编制数额、增人指标、工资总额和出国前户口所在地的限制。随迁子女参加高中升学考试和高考的，同等条件下可优先录取。

新闻甫一“露出水面”，即成为“烫手山芋”。网络上，“鲜花”、“板砖”，令人眼花缭乱。但仔细观察，居然发现，持反对意见的占了上风。也不能说，网民的意见没有代表性，但究其原因，却颇有意味。

显然，反对者无不认为，如此优惠“海归”，无疑是制造了另一种不公平的环境。毕竟，公平是和谐社会的基调，任何不公平的现象都终将被民众所唾骂。而从对“海归”的优惠政策里，我们也不难看出，确实有那么一些疑似不公平的假象存于其中。其实，所谓倡导公平，是倡导相对而言的公平环境。存活于某些人脑袋里的所谓“公平”，未能“与时俱进”，未能与国际接轨，这样的“公平意识”，不能不说，是一种狭隘的小农的“公平意识”。将心比心地试想一下，一个高科技人才，在国外的待遇与国内的待遇相差悬殊，如果一定要以“热爱祖国”为权衡标准，那么，对他们来说，不但谈不上公平，至少无法体现出“知识就是经济”这一市场真理。市场是公平的，一分货，一分钱。要知道，“海归”亦非神仙，他们同样是食人间烟火的。

当然，优惠“海归”之所以惹怒公众，这跟“留学垃圾”不无关系。钱钟书先生在《围城》所塑造的方鸿渐，至今不是找不到原型，而是为数不少。正如美国乔治梅森大学布坎南政治经济学研究中心博士候选人张永璟先生所言，“海归”中，不可避免出现回来摸鱼的。但我们更有理由相信，在种种完善的政策面前，回来养鱼的“海归”或许更多。到底是摸鱼的，还是养鱼，当然不能用“猫论”看待，但可以肯定的是，时间会给出答案。

同时，很有必要再看一组这样的数据：截至2006年底，我国各类出国留学人员总数达106.7万人，留学回国人员总数达27.5万人，其中，2006年回国人员总数为4.2万人。尽管数据较往年都有上升的趋势，但从中我们也不难看出，人才流失的严重性。如今优惠“海归”，无疑是对人才流失的“挽救”，我想，这样的政策，并非只是单纯层面上的制造不公平，而是创造了另一种与国际社会相平等的“就业环境”。