当一种新型的教学模式确定之后，最为迫切的是相应的制度保障。

在芬兰高中全部实施“无班级授课制”以后，各学校迅速将原有的机构进行了调整，除保留原有的各教研室、行政办公室外，新增设了教导咨询办公室，建立了以服务学生为中心的学生顾问制度、指导员制度、学生自我管理制度。通过三大制度对学生实行宽松体制下的有效管理，成为芬兰教育管理改革的重要特色之一。

学生顾问制度：每个学校都设有专业的学生顾问，其专职工作就是解答学生学习、生活中遇到的各种问题。学生顾问对学校管理、课程教学、学生学习情况有着全面的了解，其作用突出表现在学年初始，指导学生选修课程、制订适合自己的学习计划和课程表；学习过程中，指导学生掌握适当的学习方法，克服学习中的困难，从容应对学段考试；毕业前指导学生如何圆满完成学业，并对学生未来择业或继续深造等问题提供咨询。

实际上，学生顾问的具体工作还远不止于此，还要包括学生生活中可能遇到的所有问题，包括对学生心理问题的咨询。每个学生都有权利就任何学习中的问题或学校里的日常小事约见学生顾问。芬兰各高中学校高度重视学生咨询工作，有些学校的校长和副校长还亲自兼任学生顾问。

指导员制度：新生入学伊始，无固定的班级，但学生被分为25个人左右的不同管理小组，每组有指定的指导员。指导员由学校教师担任，主要负责学生的行政日常事务，组织每周一次的例会，向学生传达学校的教学计划，安排集体活动，解决学生日常生活中遇到的问题。指导员行政上接受专业学生顾问的领导，具体执行学校及学生顾问对全校工作做出的计划和安排。

学生自我管理制度：一些品学兼优的高年级学生经选拔可担任新生辅导员工作。具体做法为：进入第二学年的学生，可以申请报名担任低年级学生辅导员，以自身的经验和体会帮助新生尽快适应高中学习生活，增加对“无班级授课制”的了解，指导新生如何选课和制订学习计划，熟悉校园生活，结识新同学等。毕业时，学校向担任过辅导员的学生颁发证明其工作经历的辅导员证书。

实践证明，学生辅导员的工作对新生帮助很大，工作针对性很强，有利于学校对学生的有效管理，同时也使有机会担任学生辅导员的学生在组织管理能力、培养责任感和协作精神等诸多方面得到锻炼。

学校还有学生自己的学生会组织。学生会领导成员经过候选人之间竞选，由全校学生民主选举产生。学生会有自己的组织机构，自办校园期刊，主要工作是向校方反映学生意见和呼声，根据学生意愿组织集体活动，并配合学校加强对学生的管理等。此外，有两名学生代表可以参加学校董事会议，还有两名学生代表可以参加全体教师会议，学校通过上述多种形式，加强了学生与校方管理层的交流与沟通，培养了学生的荣誉感、责任感、集体意识和参与意识，同时达到让学生进行自我管理的目的。

芬兰富有特色的高中教育模式和体制，较好地体现了教育的公平性，学校可充分利用教育资源提供优质教育，不仅为有才华、成绩好的学生创造了良好的条件，最大程度满足他们的求知欲和个性发展，同时也给予基础较差、成绩不好的学生更多的机会和更长的学习期限，从而保证了学生整体素质的提高。(卢枫任新军)