美国各类移民申请积压过去三年来增长了60%，超过600万份。移民局花费巨大人力资源对现存320万份申请对照联邦反恐与联邦犯罪数据库反复检查，一般进行两次，每次都耗费时日。工夫不负有心人。7%的移民申请人去年触发联邦数据库的警觉，需要进一步调查，另外2.3%的申请人被数据库咬住，确认就是数据库列入的对象。这些人虽与恐怖组织没有太多牵连，但移民申请恐怕无望。

《华盛顿邮报》2月12日引述移民局发言人诺克表示，反恐需求让移民局暂时放弃了布什总统宣布的6个月的核审目标，只是最近才腾出手来处理申请积压。这也是移民局调高申请收费的目的之一。他说，“我们显然不喜欢积压。但我们并不道歉。承诺过去是，将来还是，国家安全”。

负责美东地区多种移民申请核审的佛蒙特移民处理中心工会副主席林奇女士透露，安全背景审查现在很难通过，不能及时雇用新人，核审效率降低一半。另一个拖延理由说来让人难以置信：防伪造核审批准信纸所剩无多，许多申请批准通知无法寄出。

与此同时，移民律师协会方面表示，现在不少移民申请需要补充的材料，许多是重复和不必要的，这也造成核审拖延。移民局发言人诺克就说，申请人没有及时补寄文件，或没有通过考试，需要重考，导致大约50万份申请不能及时处理。

侨报引述这篇报道说，移民局不堪重负，根本无法执行布什提出的新的客座劳工移民计划，仅数百万申请人的安全背景核审就需要10年时间。参院民主党领袖达施勒和共和党籍参议员黑格尔近来又提出动议，允许在美居住满5年，就业满4年的非法移民申请永久定居。议案还建议增加亲属移民签证配额。

国会参议院一个小组委员会周四将开始审议布什总统提出的《临时劳工法案》，将受惠的非法移民在欢迎的同时却表示该方案有美中不足之处，就是布什的方案仍旧有许多限制。白宫发言人格罗斯说，总统愿意考虑有关改善该方案的任何建议。