纽约州的一些教育人士近来不无担忧地指出，纽约州要求移民学生无论来美时间长短，一律参加英语语言考试ELA ，这种做法对移民学生无异于一场“灾难”和“折磨”。

根据一项纽约州的政策，从明年1月开始，三至八年级英语能力有限的新移民学生也需要参加美国学生同样的阅读和写作考试。正因为如此，一些移民学生聚集的学区，教师们正在为上千名移民学生将于明年1月参加的英语考试而积极备战。

据悉，纽约州目前规定，来美就读不到三年的移民学生，只需参加每年一次的英语熟练程度考试，是否参加和美国学生同样的英语考试ELA则由学生自己决定。但纽约州教育厅在8月份宣布，由于纽约州的英语熟练程度考试不足于和ELA考试相比，从明年1月起，移民学生也必须参加ELA考试。

对这一政策的改变持反对态度的教育人士指出，他们并不抵制考试，但他们只希望在孩子不同的发展阶段上，给予孩子适合的考试。而这一考试只会使孩子陷入失败。

位于切斯特港（Port Chester）托马斯·爱迪生社区学校的校长桑提亚哥（Eileen Santiago）表示，让孩子坐下来参加这样的考试，无疑是对孩子自尊的一种可怕灾难，简直就是“教育大灭绝”。

在刚过去的暑假，9名来自罗克兰（Rockland）的教育管理者还联名写信给联邦教育部长斯佩林，让其想象一下如果自己是个12岁的美国学生，搬家到中国，一年后就要参加和在中国出生的学生一样的考试。“那种考试对你到底何不合适呢？”“你会达标吗？”信中如此质问。

纽约州的官员对此表示，之所以这么做是因为联邦政府的规定。对此有怨言的不止纽约州，亚里桑那州目前正就此事起诉联邦教育部。纽约州双语教育和外语研究办公室的协调员洛兹（Pedro Ruiz）表示，纽约州也曾质疑政策的改变，但最终必须遵守联邦的条例，因为这事关纽约州是否可以得到120万联邦教育拨款。
  纽约州目前使用的英语成绩考试为每年一次，该考试从移民学生学习英语的实际出发，循序渐进，由简到难。但ELA考试则完全是针对语言已达熟练程度的学生的英语测试。考生被要求阅读三页文章，总结文章大意或是编辑一段文章，对于大多数新移民学生来说，难度不小。

切斯特港英语语言学习者项目的主任唐纳万（Jessica O'Donovan）指出，ELA考试并不能衡量语言能力有限的学生的真实水平。因为是否能理解一段故事取决于他们是否学习过那些英语单词。唐纳万说，尽管学生可以查字典，但那也没有将学生置于同一起跑线上。

根据联邦的《不让一个孩子落后法案》，学校必须进行一系列的考试，以跟踪不同学生的学业进展情况。洛兹表示，纽约也许能够综合ELA考试和现在的熟练程度考试的题目，设计出一个考试，既满足联邦的要求，也符合移民学生的需要。据洛兹透露，由来自全州的教育管理者组成的委员会将在11月和12月碰头商议对策。