由于对参议院司法委员会争论移民改革方案进展缓慢表示不满，参议院多数党领袖弗里斯特（Bill Frist）周四晚间亲自提出一项议案，主要内容是加强边境保护，取缔非法移民，却不包括“客工计划”。

弗里斯特表示，他这么做是希望参议院尽快通过议案，这样有时间让参众两院有足够的时间，在年底之前达成最终的妥协性法案，提交总统签署实施。

弗里斯特的提案将直接提交参议院全体讨论，但他表示，如果司法委员会能在3月27日之前通过议案，提交参议院全体讨论，即可取代他提出的议案。

参议院司法委员会周四接近达成妥协，为非法移民通过“客工计划”合法化带来希望。司法委员会主席斯帕克特（Arlen Specter）同意将参议员麦凯恩（John McCain）和肯尼迪（Edward Kennedy）的提议提交司法委员会表决。

这个提案要求1200万非法移民先回国一年，然后申请六年临时工作签证，支付1000美元罚金，补缴税收，通过安全背景审查并学习英语。这项提案将在参议员休假一周后，于3月27日在司法委员会付诸表决。

不过这项议案在参议院全体讨论时将面临激烈辩论，众议院78名议员联名致信参议院，表示反对任何与加强边境保护和移民执法相抵触的议案，而现在参议院多数党领袖也倾向于反对“客工计划”，更为综合移民改革议案增添了变数。

分析人士认为，弗里斯特所以表现得咄咄逼人，而且与布什政府推动“客工计划”唱反调，有政治因素起作用。

弗里斯特被认为很有可能参加2008年的总统竞选，其共和党内的对手可能是麦凯恩，而麦凯恩力推“客工计划”。这一计划受到许多共和党保守派人士的反对。