| 虽然一些主要国会参议员8日表示,两党议员经过一场“大交易”之后,已经就两党的移民法改革法案获得纲要性质的协议,但是双方在很多细节上仍然有很深的分歧。包括是否取消家庭团聚的移民签证名额。 这令人怀疑议员们能否在未来数天内解决分歧,而且把纲要性质的协议化为移民法案。而时间因素会影响移民改革的实质。 参议院民主党领袖哈里•里德已经表明,他要在14日把某个形式的移民法案提交院会讨论。里德参议员急于在周一就开始讨论移民法案,不愿意拖延,是有道理的,再拖延下去的话,两党候选人的初选活动会使得今年完成移民改革更为困难,因为法案会变得更为严酷不人道,更不实际。 民主党议员表示,如果无法达成两党支持的移民法案,他们将重新提出去年参议院所通过的移民法案。那主张虽然主要用意是在警告保守派不要拖延,愿意妥协就快妥协,可那也是个不得已的办法。总不能两党越妥协,移民法草案就变得越不合理,越不人道。移民问题无疑影响到中期选举,多名反移民议员都未能当选,说明了民意的向背。 民意多数支持给予非法移民一条通向身份合法化的途径,这倾向越来越明显。如果硬是有人继续反对综合改革或反移民,那么,他就需要考虑自己在明年的选举里会付出什么代价。 两党能就移民法改革法案获得纲要性的协议,当然比没有协议好,但是在很多细节上的深刻分歧却正说明,有些人仍在玩弄字眼的游戏。 无论今年是否能完成较人道和较合理的移民改革,都需要有个机会让议员的看法细节展现在选民面前。里德参议员主张有个法案提到院会讨论当然是个好主张。 一些共和党参议员不赞成里德交付院会讨论之议,威胁说要靠“马拉松演说”来对付。意思是民主党的议案得不到60个参议员的支持就无法制止“马拉松演说”,通不过任何移民法案。可见移民法案细节问题影响之大。 除非4天内有什么新变化,包括参院延期讨论,否则今年通过移民法改革法案的前景并不乐观。 |