德国总理施罗德在去年2月汉诺威计算机展会CEBIT上宣布的“绿卡”政策(以特殊政策引进两万名德国紧缺的计算机人材)，促成了德国移民法的起草。经过一年多来的立法程序，德国内阁终于于11月7日批准了由内政部在专家小组工作基础上起草的<<移民法草案>>，该草案将提交德国议会。

从以下的移民法起草日程表中，可以简略地了解到德国法律出台以及政党运作的整个程序：

- 政府通过一项新政策来引发新法律的制定(绿卡政策-移民法)；

- 政府专职部门完成法规起草(德国内政部)；

- 跨党派专家小组在法律起草中起着及其重要的作用(专家小组由反对党成员领导，以加大议会通过的可能)；

- 议会党团分别通过自己的移民法方案，以备议会辩论之需；

- 政府专职部门在专家意见基础上制定法律草案；

- 联合执政的党派达成一致(社民党和绿党互相妥协)；

- 内阁批准草案；

下一步，被德国内阁批准的草案将提交德国议会批准。德国反对党已经公开声明会驳回此方案，并把移民法写入明年的竞选纲领。估计到移民法的正式通过将还有相当长的辩论和妥协的过程。

2000年2月23日

德国总理施罗德在计算机展会CEBIT上宣布，德国将以“绿卡”政策来吸引外国专业人材。但“绿卡”的名称带来不少误解。

2000年7月12日

德国内政部长谢利组成了一个跨党派移民问题小组。基督教民主党西斯姆斯主持小组工作。

2001年3月10日

绿党和自由民主党分别提出自己的移民法方案。

2001年4月23日

基督教社会党(CSU)提出移民法方案。

2001年5月3日

基督教民主党(CDU)提出移民法案。

2001年5月5日

CSU和CDU联合提出对于移民问题的看法。

2001年6月27日

由前东德共产党演变而来的PDS提出移民方案。

2001年7月4日

移民小组向内政部长谢利提交报告。

2001年7月9日

社民党提出移民方案。在德国议会中占有席位的党派中，社民党是最后一个提出移民方案的党派。

2001年8月3日

内政部长公开“管理移民和移民融合法规草案”。

2001年9月6日

德国执政两党社民党和绿党无法就移民法草案达成一致。但双方表示，将争取在原定的9月26日促成内阁对移民法的决议。

2001年9月14日

因为美国恐怖事件的发生，德国内阁对移民法的讨论被无限期推迟。

2001年10月27日

内政部长谢利在讨论第二套安全方案时，出人意料地向绿党提交了一份新的移民法草案，新的草案向绿党做出了妥协。

2001年11月4日

绿党和社民党就移民法草案达成一致。

2001年11月7日

德国内阁批准<<移民法草案>>。